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舟山水产品一般贸易和进料加工方式进口增长简析

发表时间:2018-07-10 15:35:52

   一、舟山水产品一般贸易和进料加工方式进口增长显著
    今年1至5月,舟山口岸共计进口水产品重量22.8万吨、金额1.90亿美元,与去年同期相比重量持平,但金额增长了40.2%。其中,一般贸易和进料加工方式进口的水产品得到了快速发展,进口重量和金额分别为12900吨和2960万美元,与去年同期相比均实现成倍增长,所占进口总量和总额比重分别提高5.7和15.6个百分点,显示进口水产品贸易从前几年单一的远洋自捕水产品逐渐转变为以远洋自捕水产品为主、多种贸易方式快速发展的新态势。目前,舟山水产品一般贸易和进料加工进口整体情况:从进口品种来看,鲣鱼和虾类快速增长形成了新的格局。主要是鲣鱼,重量和金额比重分别占79%和51%,其次是虾类(主要是阿根廷红虾),比重分别占9%和28%,另外包括章鱼、金枪鱼(鲣鱼除外)、鱿鱼等产品,合计比重分别占12%和21%;从进口贸易国家来看,主要有马绍尔群岛、新加坡、阿根廷、乌拉圭、韩国、巴基斯坦等国家和地区。
    二、分析解读水产品进口出现多种贸易方式快速发展新态势
    一是远洋自捕水产品进口压力剧增,企业拓展了其他进口方式。舟山远洋自捕水产品作为主要进口方式,捕捞作业受到国际渔业管理和沿岸国家渔业资源保护的限制,资源和捕捞配额竞争激烈。目前,主要进口品种有秘鲁鱿鱼、阿根廷鱿鱼以及来自基里巴斯、马绍尔群岛、斐济的金枪鱼(包括鲣鱼)。与去年同期相比,远洋自捕水产品进口重量下降4.5%,金额增长22.2%,重量和金额比重同比下降4.3和12.6个百分点。在自捕水产品进口下降的同时,舟山企业对远洋水产品的需求不减,促进了其他进口方式的增长。
    二是原料价格上涨压缩企业利润,近海水产品加工企业表现尤为明显。近两年,虾蟹原料难收,头足类的章鱼、鱿鱼原料价格几乎翻了一番。一些加工企业在市场激烈竞争中尽量维系老客户的需要,但产品销售价格的提高有限,难以跟上成本的快速上涨,企业利润近两年快速缩减。资源大量消耗而转化的经济效益偏低,实际又进一步加剧了原料紧张。相对而言,远洋水产品供应充裕,企业承受得住原料上涨并能抓住机会加工销售,产生利润,另外,一些刚转型加工远洋水产品的企业效益不错也起了带动作用。
    三是一些近海资源需求强烈的企业停工时间进一步延长。面对越来越严苛的禁渔政策,原料供应时间不断压缩,一些生产加工近海水产品为主且规模较小的企业,如很多乡镇、渔村水产加工企业,由于禁渔期无法收购足够的原料而只能停产,加上春节前后约一个月的休假,企业正常生产时间仅剩半年。受原料供应不足和国内消费需求持续增长等因素影响,收购价格和加工运营压力攀升,一些企业望而却步,实际停产时间进一步延长。更多企业从加工鲜品转向加工囤货的原料为主,其中,进口远洋水产品作为库存长期加工是当下企业的首选。
    四是部分企业向远洋水产品加工转型日趋明显。无论是近海渔业资源需求不足转向远洋水产品加工,或是休渔停产时间延长倒逼企业开发相近产品,亦或是远洋水产品生产利润相对好于近海渔业资源加工出口,很多企业采取逐步转向远洋水产品加工出口的转型应对策略。一些远洋鱿鱼、远洋红虾的加工生产线投产后,经济效益表现良好,并有扩大经营规模趋势。加上像中水钱柜娱乐官网概况、富丹旅游、东和兴隆等长期加工远洋水产品的公司需求逐步扩大,近期舟山远洋水产品进口增速明显。据浙江海关统计,1-4月,宁波、舟山对全省进口增长贡献率居前两位,其中,鲣鱼、虾、鱿鱼等远洋水产品拉动舟山外贸进口增长功不可没。
    五是国家海关总署及地方海关的政策引导,促进了水产品进口增长。从2015年以来,为吸引海外消费回流,满足居民消费升级需求,我国已4次降低日用消费品进口关税。最近一次国务院关税税则委员会发布的《关于降低日用消费品进口关税的公告》,决定从7月1日起降低部分进口日用消费品的最惠国税率,其中,将养殖类、捕捞类水产品和矿泉水等加工食品进口关税平均税率从15.2%降至6.9%,显示出国家对满足进口需求的重视。同时,舟山海关出台相关文件,同意放宽其他远洋品种的进口申请,并妥善解决了远洋水产品进口转载的相关问题,开启了以鱿鱼、虾、鲣鱼、金枪鱼类为主的多品种进口模式。舟山海关还积极采取多种措施,优化各项作业流程和放行机制,大幅压缩通关时间,提高通关效率。
    三、加强联动,助力一般贸易和进料加工进口持续增长
    就整体而言,舟山远洋水产品过分依赖国际市场,国内市场开拓不足,“蓝色食品”消费观念尚未形成,营销网络未全面建立,未能与大型商场、超市和电商有效结合。企业产品以粗加工为主,科技含量低,同质化严重,缺少专业化、高素质的生产经营管理团队。对远洋水产品开发的积极性和综合利用程度不高,精深加工能力不强,加工转化和增值率较低。另外,国家已逐年放开水产品进口品种并下调关税税率,促进国内因捕捞过度和资源衰退的野生鱼类稀缺替代品进口,但实际拉动效果还不明显,有待于提出针对性更强的国家水产品关税下调政策。要保持一般贸易和进料加工进口方式的持续增长,稳固远洋水产品进口的态势,政府相关部门和企业还需要克服诸多困难。
一是借助舟山自贸试验区政策和国家远洋渔业基地平台,落实用好国家水产行业相关文件,继续做好政策文件引导、渔情资源预报、交易行情发布、价格指数指导等相关服务,提升舟山水产企业对远洋水产品的利用程度。加强政策攻关,争取国家同意先行先试,如探索配额进口关税减免,促进一般贸易和来进料加工贸易快速发展,进一步改变自捕水产品进口份额独大的格局。
    二是积极帮助企业开辟新市场。对于刚转型上线的远洋水产品加工企业,由于其在品种、口感、食用方式上相对近海产品差异较大,需要通过各类产品推介会,找准产品转型的方向和市场信息,开辟国内外新市场。而对于长期加工出口远洋水产品的企业来说,也需要参与各类展销会、洽谈会,并能与大型商场、超市、商贸企业开展产供销对接,打造“舟山远洋水产品”品牌的知名度和美誉度,大力发展水产品电子商务,扶持综合水产品电子商务园区建设,推进线上线下融合发展。特别是今年首届中国国际进口博览会还将专门设立“农食品专区”,目前已签约世界500强和龙头企业超过160家,来自120多个国家和地区,是寻觅进口水产品原料、拓展市场的一次难得契机。
    三是帮助企业缓解资金压力和用工难等实际困难。为减轻越来越严苛的禁渔期影响,企业需要囤积更多的原料以满足钱柜娱乐官网资讯生产,加上远洋水产品周期长,在原料收购、加工品库存、远端市场投售、贸易风险抵押上需要更充足的资金流,有关部门应扩大贷款品种,开设水产品库存质押贷款业务,放宽融资环境,降低融资成本。另外,面对企业越来越突出的“年轻人不愿来、留不住”的用工难问题,要鼓励开展以企业为核心的产学研结合模式,加强技术创新,加快“机器换人”、“电子平台”在加工、贸易以及信息上提供服务,形成长期替代或缩减劳动力的解决方案。
    四是加强企业与院所、央企合作,促进技术和管理升级,培植渔业龙头企业。随着远洋水产品进口数量的不断增长,加工企业对与院校技术合作开发精深加工产品的需求强烈。其中,舟山承担的“金枪鱼质量保真与精深加工关键技术及产业化”和“鱿鱼贮藏加工与质量安全控制关键技术及应用”二项课题分别在2016年和2017年获国家科学技术进步奖二等奖,突破了生食金枪鱼全程保鲜、冻煮金枪鱼精确加工、鱿鱼副产物高值化利用,提升了我市金枪鱼、鱿鱼加工技术和产品质量安全水平。但是,这些成果还无法全面应对当今世界对远洋水产品深度开发的技术要求,而且发达国家对长期食用的远洋水产品形成了全方位保护,其中包括产品标准、市场准入、技术垄断等贸易壁垒,舟山远洋水产品加工销售还难以在短时间内有效突破。像泰国较为成熟的金枪鱼罐头生产销售体系以及美国、欧盟、日本终端市场消费的高端远洋水产品,我们一直在寻求技术突破和市场开拓,但效果还不明显。另外,远洋资源与捕捞配额的竞争日趋激烈,国际渔业管理严苛与国内外渔企竞争加剧,远洋水产品进口发展空间受到限制,需要培植远洋渔业龙头企业,引入大型企业的经营管理,加大投入购买入渔权,扩展远洋渔业船队,不断提高远洋捕捞及渔货产品的竞争力和市场掌控力。(协会余正祖)